همشهری آنلاین – گروه سیاسی: بر اساس دادههای سایت رسمی کمکهای خارجی دولت آمریکا (ForeignAssistance.gov)، اوکراین در سال ۲۰۲۴ با دریافت ۶.۱ میلیارد دلار از آژانس توسعه بینالمللی آمریکا (USAID)، بزرگترین دریافتکننده کمکهای خارجی ایالات متحده از این نهاد بوده است. این گزارش که ۱۰ کشور برتر دریافتکننده کمکهای USAID را بررسی میکند، نشاندهنده تمرکز آمریکا بر حمایت از کشورهایی با بحرانهای انسانی و نظامی است. اما آیا این رقم کل ماجرا را نشان میدهد؟ دونالد ترامپ مدعی است که آمریکا ۳۵۰ میلیارد دلار به اوکراین داده؛ ادعایی که با آمار رسمی تفاوت فاحشی دارد.
اوکراین در صدر، اما نه آنطور که ترامپ میگوید
اوکراین از زمان تهاجم روسیه در فوریه ۲۰۲۲ تاکنون بیش از ۳۲.۵ میلیارد دلار از USAID دریافت کرده که ۶.۱ میلیارد دلار آن در سال ۲۰۲۴ بوده است. اما وقتی به کل کمکهای آمریکا (نظامی، مالی و بشردوستانه) نگاه میکنیم، گزارشهای کنگره نشان میدهد که تا پایان ۲۰۲۴ حدود ۱۲۰ تا ۱۸۳ میلیارد دلار به اوکراین اختصاص یافته است. این شامل کمکهای نظامی از پنتاگون هم میشود که در ForeignAssistance.gov به طور کامل منعکس نمیشود. با این حال، ادعای ۳۵۰ میلیارد دلاری ترامپ توسط منابع مستقل رد شده و به نظر میرسد اغراقی سیاسی یا برآمده از محاسبات غیرمستقیم (مثل هزینههای بازسازی یا حمایت از نیروهای آمریکایی در اروپا) باشد.
۱۰ کشور برتر دریافتکننده کمکهای USAID در ۲۰۲۴
۱. اوکراین: ۶.۱ میلیارد دلار
۲. جمهوری دموکراتیک کنگو: ۱.۳ میلیارد دلار
۳. اردن: ۱.۳ میلیارد دلار
۴. اتیوپی: ۱.۲ میلیارد دلار
۵. کرانه باختری و غزه: ۹۱۸ میلیون دلار
۶. سودان: ۷۶۹ میلیون دلار
۷. نیجریه: ۷۶۳ میلیون دلار
۸. یمن: ۷۵۳ میلیون دلار
۹. افغانستان: ۷۴۳ میلیون دلار
۱۰. سودان جنوبی: ۷۲۷ میلیون دلار
کمکها زیر ذرهبین دولت جدید
در ژانویه ۲۰۲۵، دولت دونالد ترامپ با دستور توقف ۹۰ روزه کمکهای خارجی، از جمله فعالیتهای USAID، قصد دارد این کمکها را با سیاستهای «اول آمریکا» همراستا کند. این تصمیم که تحت نظارت «وزارت کارایی دولت» (DOGE) اجرا شد، حسابها را مسدود، دفاتر را تعطیل و هزاران کارمند را اخراج کرد و حتی پرداخت ۱ میلیارد دلار از قراردادهای تکمیلشده را به تعویق انداخت. با این حال، دیوان عالی آمریکا اخیرا این اقدام را به چالش کشیده است.
حمایت بشردوستانه در بحرانها
در کرانه باختری و غزه، جایی که بیش از ۴۶,۰۰۰ نفر در جنگ جان باختهاند، کمکهای USAID صرف غذا، آب آشامیدنی و پشتیبانی از ۲ بیمارستان با ظرفیت ۳۳ هزار بیمار در ماه شده است. جمهوری دموکراتیک کنگو نیز با ۱.۳ میلیارد دلار، به دلیل خشونتهای مرگبار در پایتختش، در اولویت قرار دارد. اتیوپی هم که با درگیری و خشکسالی دستوپنجه نرم میکند، بخش زیادی از ۱.۲ میلیارد دلارش را بهصورت کمک اضطراری دریافت کرده است.
اما سایت رسمی کمکهای خارجی دولت آمریکا چه چیزی را نشان نمیدهد؟ این سایت بیشتر کمکهای بودجهای و بشردوستانه را پوشش میدهد، اما کمکهای نظامی مستقیم (مثل تسلیحات ارسالی از پنتاگون) معمولا جداگانه گزارش میشوند. برای مثال، از ۱۷۴.۲ میلیارد دلار بودجه تصویبشده توسط کنگره برای اوکراین، حدود ۵۸ میلیارد دلار در خود آمریکا برای جایگزینی تسلیحات خرج شده و جزو کمک مستقیم به اوکراین نیست. این تفاوتها باعث شده که رقم واقعی کمکها با ادعاهای سیاسی مثل ۳۵۰ میلیارد دلار فاصله زیادی داشته باشد.
اوکراین با ۶.۱ میلیارد دلار از USAID در سال ۲۰۲۴ پیشتاز است، اما کل کمکهای آمریکا به این کشور (شامل نظامی و غیرنظامی) تا حالا حدود ۱۲۰ تا ۱۸۳ میلیارد دلار تخمین زده میشود؛ نه ۳۵۰ میلیارد دلاری که ترامپ ادعا میکند. این گزارش نشان میدهد در حالی که آمریکا خودش را به حمایت از مناطق بحرانی متعهد میداند، تعریف دقیق «کمک» و شفافیت در ارقام همچنان موضوعی بحثبرانگیز باقی مانده است.
source